Экономист Анастасия Кузьминова — о плюсах и минусах 2017 года для Челябинской области

Экономист Анастасия Кузьминова — о плюсах и минусах 2017 года для Челябинской области

Новость от: 18.10.2020 Источник: znak.com

Озвученное накануне ежегодное послание губернатора Законодательному собранию Челябинской области по понятным причинам не может и не должно содержать развернутой аналитики относительно итогов года

Озвученное накануне ежегодное послание губернатора Законодательному собранию Челябинской области по понятным причинам не может и не должно содержать развернутой аналитики относительно итогов года. Пусть это выступление и называется отчетом, но, по сути, это все же послание - политический документ, который концентрируется на действиях. А для правильных действий нужна объективная картина «в объеме». Разберем, чего больше принес Челябинской области прошедший год: плюсов или минусов.

Индекс промышленного производства в 2017 году - 105,3%. Ставим первый плюс. Основной рост - за счет добычи полезных ископаемых (108,6%) и обрабатывающих производств (105,7%). За обрабатывающие производства - ставим второй плюс.

Основной вклад в рост в обрабатывающих производствах обеспечили металлурги (107,2%). При этом производство готовых металлических изделий сократилось (92,9%), что, конечно, грустно, поскольку глубина переработки, таким образом, снизилась. А в группе «Прочие готовые металлические изделия» находятся, например, боеприпасы. Ставим первый минус.

Производство пищевых продуктов, которое до 2017 года считали вместе с напитками (сейчас индекс по еде можно увидеть отдельно) и которое два года подряд сокращалось, - 102,9%. Это третий плюс. По напиткам, кстати, спад продолжается, а это, в числе прочего, акцизная, то есть приносящая доходы в бюджет тематика. Ставим второй минус.

Среди обрабатывающих производств хороший рост в «Производстве компьютеров, электронных и оптических изделий» - 141,6%. Это примечательно и замечательно: в группу входят приоритетные для региона контрольно-измерительные приборы и компоненты электроники. Хочется поставить сразу два плюса, но есть тонкость: до 2017 года эта группа входила в «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования», а оно в 2016 году провалилось сразу на 21,6%. Как в составе этой группы чувствовал себя конкретно выпуск компьютеров и прочей электроники, данных нет. В любом случае, благодаря тому, что с этого года группировка по видам деятельности более детальная и мы видим приоритетную группу отдельно, рост на 41% с лишним компенсирует любой возможный прошлогодний спад. Четвертый плюс.

Также хороший рост показали «Ремонт и монтаж машин и оборудования» (129,5%), «Производство мебели» (120,8%), «Производство одежды» (119,0%). Учитывая, что в этих отраслях на единицу продукции затрачивается много труда, а значит, занято много рабочих мест, ставим пятый плюс.

Наибольшее снижение производства - в выпуске «Прочих транспортных средств и оборудования» (на 18,8%), а в эту группу у нас входит значительная часть высокотехнологичной военной тематики. Третий минус.

Подводя итог, видим продолжение упрощения структуры экономики в целом - за отрадным исключением сенсорики и автоматики. Плюс это или минус, решайте сами.

Валовой сбор зерна в 2017 году - 2307,3 тыс. тонн, это прирост в 18,5% к прошлому году, причем со значительным увеличением доли фермеров. Первый плюс. По овощам снижение на 6,9%. Это минус.

Урожай зерновых был хороший: урожайность выросла на 15,9%. Можно было бы поставить плюс, но беспокоит индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции (декабрь 2017 года по отношению к декабрю 2016 года) - 88,1%. Причины понятны: рекордный урожай не способствует высоким закупочным ценам. Смогли ли в этих условиях производители с прибылью реализовать свое зерно, мы узнаем только летом, когда статистика обработает годовые отчеты. Так что пока ни плюсов, ни минусов.

Поголовье КРС снизилось на 1,9%, что неприятно, но находится в пределах погрешности оценок. Поголовье свиней, которых считают точнее, чем коров, выросло на 6,8%, и это плюс. Примечательно и тревожно снижение поголовья птицы - на 4,3%. При этом, если покопаться в ежемесячных показателях, производство мяса птицы за год сократилось в тоннаже на 1,4%. Это минус.

Объем строительных работ за год увеличился в сопоставимых ценах на 15,2%, что, безусловно, плюс.

Ввод жилья тоже увеличился - на 6,7% и составил 1404,3 тыс. кв. метров. В многоквартирных домах ввод вырос всего на 23 тыс. кв. метров, а основной вклад в рост сделало индивидуальное строительство, которое за год выросло на 14%. Нельзя, правда, определенно сказать, насколько этот рост реальный и не обусловлен ли он активностью властей по регистрации и постановке на налоговый учет уже построенных домов. Но рост есть - значит, плюс.

Розничная торговля продолжила сжиматься - оборот в сопоставимых ценах уменьшился на 2,7%. Однозначно минус.

Удельный вес непродовольственных товаров снизился с 55,6% до 53,6%, то есть сжатие произошло как раз за счет непродовольственной группы. Свой вклад в этот процесс вносит развитие интернет-торговли, а это процесс необратимый и от политики областных властей никак не зависящий, поэтому воздержимся от оценок.

Сокращение в сопоставимых ценах на 1,1% произошло и по платным услугам. Но не будем ставить плюсы и минусы также: в этой сфере погрешность оценок относительно велика.

Выросли медицинские услуги (на 14,4%), и это плюс, хотя, думаю, не все готовы с этим согласиться. Вслед за интернет-торговлей заметно подросли услуги почты и курьеров (на 9,1%), телекоммуникационные услуги (на 4,6%). Поставим еще один плюс.

По коммунальным услугам объем не изменился. А вот то, что сократился объем услуг юридических (на 26,0%) и транспортных (на 11,6%), это определенно минус для экономики.

Кроме того, упали продажи у гостиниц (на 9,9%), санаторно-курортных организаций (на 5,3%), и это очень печальный факт. Ставим минус.

Налоговые поступления с территории Челябинской области за январь–ноябрь прошедшего года на 11% превысили 11 месяцев прошлого года. Реальная фискальная нагрузка на экономику растет: по России налоговые поступления этого года на 19% превышают то, что собрали годом ранее. Для справки: в соседней Свердловской области рост поступлений в бюджет составил 16%.

Плюс это или минус? Пожалуй, и плюс (пополнение регионального бюджета позволило сделать немало нужных дел), и минус, поскольку задолженность по налогам и сборам на 1 декабря 2017 года превысила прошлогодний показатель почти на 8 млрд рублей, или в 1,34 раза. Это значит, что фискальные усилия государства отнимают у бизнеса больше, чем у него есть.

Распределение поступлений между региональным и федеральным бюджетом осталось тем же, что и год назад: 63-64% получает консолидированный бюджет региона.

Данные о денежных доходах населения доступны пока только за январь - ноябрь 2017 года. По сравнению с январем - ноябрем 2016 года они снизились на 2,0%, в то время как в среднем по РФ - выросли на 3,5% (январь–сентябрь). Это минус.

Наибольшую долю своих денежных доходов южноуральцы тратили на приобретение товаров и услуг - 69,3%. Сбережения за январь - ноябрь 2017 года составили 66,9 млрд рублей, что на 30,7% меньше, чем в аналогичном периоде предыдущего года. То есть жители области проедают то, что когда-то успели накопить. За это еще один минус.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) снизились на 5,7% к уровню января - ноября 2016 года (в среднем по РФ снижение составило 0,8% по итогам трех кварталов). При этом среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь - ноябрь 2017 года составила 31646,1 рубля, что на 7,2% больше уровня января-ноября 2016 года. Ее реальный размер, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, увеличился на 4,1%. Поставим плюс.

Интересно: реальная заработная плата выросла, а среднедушевой доход и реально располагаемые доходы и сбережения сократились. Как же так?

Во-первых, доходы, помимо зарплат (они росли), пенсий (индексировались) и пособий, включают такие статьи, как дивиденды, доходы по ценным бумагам, предпринимательский доход и прочие пассивные источники доходов. Снижение суммарного показателя доходов, по-видимому, объясняется именно этими статьями пассивного дохода для жителей области. Либо тем, что получающие эти доходы стали отчитываться о них где-то в других местах.

И хотя статистики доходов еще нет и данные предварительные, сомнений нет тоже: мы увидим продолжение роста доли зарплаты и социальных пособий в доходах жителей области. Говоря проще, уровень зажиточности в регионе падает, а вместе с ним падает и потенциал для малого бизнеса. Жирный-жирный минус.

Во-вторых, показатель реально располагаемых денежных доходов включает, в числе прочего, выплаты займов и ссуд. То есть если население расплачивается по займам (то есть по набранным кредитам), показатель доходов уменьшается. Посмотрим на данные о задолженностях, их публикует Центробанк РФ: за прошедший год задолженность жителей Челябинской области перед банками выросла на 26 млрд рублей, или на 10,7%!

Опубликованных данных о задолженности по микрозаймам на конец года пока нет, но суммарный объем их в сравнении с долгами перед банками невелик - на начало прошлого года он составлял всего 1,7 млрд рублей. Та же ситуация с долгами ломбардам. Но в любом случае тенденция налицо: жители региона все глубже залезают в долги, и именно поэтому реально располагаемые доходы граждан снизились так значительно. И это очень тревожный минус.

Численность рабочей силы в среднем за IV квартал прошлого года составила 1871,4 тыс. человек, она росла в течение всего года. А число занятых росло опережающими темпами. В итоге число людей, которые не имели занятия на рынке труда, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные), со 132,6 тыс. человек снизилось до 113,0 тыс. человек. Безработица по методике МОТ в нашем регионе снизилась с 7,2% до 6,0%, и это плюс.

По демографии доступны данные только по ноябрь включительно. И большой минус - снижение числа родившихся на 13,4% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Число умерших также уменьшилось, но превысило число родившихся на 4618 человек. Минус.

Врачам удалось добиться улучшения показателей по детской смертности от причин, связанных с заболеваниями. Вместе с тем, по предварительным данным, смертность от внешних причин ухудшилась, перекрыв результат усилий врачей, что может быть связано с фактором социального неблагополучия. Минус.

В последние годы область имела стабильный миграционный приток. За 2016 год, например, он составил 2,7 тыс. человек. Но в январе–ноябре 2017 года ситуация развернулась, и мы получили миграционную убыль в 3,5 тыс. человек. Стало меньше число приезжих из других регионов, но незначительно. Отток обусловили отъезжающие: если в 2016 году за январь–ноябрь в другие регионы уехали 33,8 тыс. человек, то в 2017-м - уже 36,2 тыс. человек. Минус. Отчасти он перекрывается данными о положительной динамике численности жителей столицы региона (ее увеличили и превышение рождаемости над смертностью, и миграция), вопреки всем ожиданиям, о чем справедливо сказал губернатор.

Отрицательный итог и по международной миграции. К нам приехало на 15% меньше иммигрантов из-за рубежа, а уехало, наоборот, больше на 38,7%. Сильнее всего вырост отток в страны СНГ - на 1,8 тыс. человек, или без малого в полтора раза. Результат миграции с дальним зарубежьем незначительный - официальных 210 человек, поэтому отъезд гастарбайтеров запишем скорее в плюс.

Такой способ подсчета, безусловно, антинаучен и сделан в первую очередь для того, чтобы придать азарта сухим цифрам. Но общий итог по всем направлениям - 15 плюсов и 15 минусов, - тем не менее показателен. И, наверное, нужно особо подчеркнуть, что это оценка не столько действий региональных властей, сколько общей ситуации, которая неподвластна местным чиновникам в полной мере.

Нельзя назвать итоги года для области ни очевидно положительными, ни очевидно провальными. Самое тяжелое в сложившейся картине - беднеющее население, чьи доходы снижаются, долги растут, а растущая параллельно налоговая нагрузка на экономику ограничивает инвестиции, сдерживает экономический рост и съедает источники доходов населения.

Рост есть, но он выглядят разнонаправленным: с одной стороны, сохраняется тренд на упрощение структуры экономики, с другой - перспективные для региона направления высокотехнологичной промышленности наращивают обороты. Послание губернатора наполнено оптимизмом, и, наверное, это правильно, ведь, глядя в будущее без надежды и не веря в успех, нельзя преодолеть те трудности, через которые мы все сейчас проходим.

Автор: кандидат экономических наук, директор ООО «Соинвест».

Публикации рубрики «Мнение» выражают личную точку зрения их авторов.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

У вас есть интересная информация? Думаете, мы могли бы об этом написать? Нам интересно все. Поделитесь информацией и обязательно оставьте координаты для связи.

Координаты нужны, чтобы связаться с вами для уточнений и подтверждений.

Ваше сообщение попадет к нам напрямую, мы гарантируем вашу конфиденциальность как источника, если вы не попросите об обратном.

Мы не можем гарантировать, что ваше сообщение обязательно станет поводом для публикации, однако обещаем отнестись к информации серьезно и обязательно проверить её.

Шеф-редактор Плюснина М.А., mp@znak.com

Учредитель: Панова О.Р.

Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-53553 от 04 апреля 2013 года.

Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Адрес редакции: 620026, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 126

Тел.: +7 (343) 385-84-82, e-mail: znak@znak.com

Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

Для лиц старше 18 лет.